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危化品物流行业遭遇瓶颈亟待破解之道

我国石油和化工等产业的快速发展,造就了越来越多的危化品品种和数量。根据有关部门的统计,我国石油和化工产品品种达42000多个,其中80%以上是危化品。这些巨量的危化品从工厂生产到用户消费的产业链条中,都必须靠物流环节完成。据了解,我国目前从事危化品物流的企业过万家,已经成为一个非常巨大的行业。但这个行业目前有两大障碍急需破解,否则,化工物流就无法流畅。

  仓储设施缺口巨大
  近年来我国危化品仓储设施建设取得了长足进步,但全国各地普遍存在危化品仓库严重短缺的问题。一些城市和化工发达地区,缺口在30%以上,因而出现了异地存放,把危化品存放到非法经营的“黑仓库”,安全隐患十分严重。
  仓储短缺除了危化品仓储门槛高、风险大、征地审批困难等,还有很多新的因素:一是近年来我国石化产品产量同比大幅增加,但同期出口量却有所减少,致使大量产品积压在国内,存量增加致使仓库越来越紧缺。二是部分项目盲目投资,生产规模不断扩大引发的结构性产能过剩,造成产品积压,库满仓平。据化工信息部门统计,我国纯碱过剩超过25%,烧碱过剩超过30%,甲醇过剩超过50%,电石过剩超过30%。三是危化品仓库建设仍然步履艰难。城市用地紧缺不断加剧,危化品仓库难有立足之地。危化品仓库短缺已成为影响我国化工物流发展的瓶颈。
  危化品仓储还有一个明显的问题,就是地区分布极不均匀。目前我国东南沿海、长三角、珠三角、环渤海湾地区占我国危化品仓储业的70%以上,中西部地区不足30%,且大多分布在大中城市和能源产地,而且危化品需求分散,这就导致危险品运输半径过大。此外,我国危化品仓储企业的规模差距悬殊,大企业的仓库面积可达数万平方米,小企业的仓库仅数百平方米。
  解决仓库严重短缺和“黑仓库”问题,关键是要转变发展方式,引导业内调整结构。首先是各地区和城市的政府要对危险品仓储业进行统一规划和合理布局,与化工产业、化工园区配套,建设现代化的危化品仓储布局;其次是从单一仓储服务模式,向仓储、运输、包装、配送、加工和信息管理等多功能全方位的服务模式转变;再次是鼓励国企、外企和大型民营企业投资,建立集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危化品集中交易市场,促进产业链结构趋于合理,尤其在大、中城市要实现危化品的集中交易、专区储存、专业配送。
  危化品物流标准缺失
  危化品物流行业同时受到公安、交通、质检、环保、卫生以及工商、税务、海关等部门的监督和管理,各部门虽都制定了推动本行业的有关法规和规定,但对于危化品物流的管理缺乏衔接。目前与我国危化品物流有关的规章和标准都出自多个部门,这不仅大大增加了企业的管理成本,而且时常让企业无所适从。
  一是部分标准过时老化,不符实际的标准得不到及时修正和调整。按规定,相关标准在实施5年以后,就应进行修订。可目前有的标准已经使用了十几年,与世界先进国家的标准距离越来越大,难以接轨。
  二是新标准的申请报批环节多,手续复杂,工作效率低,致使行业急需和关注的标准不能及时出台。如危化品仓储作业流程规范、堆码苫垫标准、仓库建设技术参数、仓库安全设施设备配置标准、从业人员资质条件等,都迟迟不能出台,造成很多物流环节“无标可依”。
  因此,从长远来看,及时的出台统一的危化品物流标准,能够推动危化品物流行业向安全、有序的方向发展。


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